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檢察日報社評:為企業復工復產提供服務保障
2020-02-24 19:41:39 來源:檢察日報 作者: 【 】 瀏覽:2856次 評論:0

有序推進企業復工復產,是打贏疫情防控阻擊戰的重要支撐,更是做好“六穩”工作、實現今年各項經濟社會發展目標任務的迫切要求。連日來,在各方共同努力下,復工復產取得積極進展。同時也要看到,疫情當前,廣大企業特別是民營企業、中小企業生存發展面臨一系列嚴峻考驗。對檢察機關而言,當前形勢下,保障企業復工復產、服務民營經濟發展決不是簡單的經濟問題,更是民生問題、政治問題,是“講政治、顧大局”的直接體現。

可能有人會問,檢察機關既不能給予企業資金支持,又不能進行政策優惠,如何服務保障企業復工復產?作為國家法律監督機關,我們的服務保障,還是必須立足檢察職能,重點還是為企業復工復產營造良好法治環境,關鍵還是要把依法懲處與平等保護結合好。近年來,最高檢制定下發了多個支持保障民營企業發展的指導性文件。2018年,為統一規范辦理涉民營企業案件的執法司法標準,最高檢又專門梳理了11個涉民營企業案件問題提供給各級檢察院用于辦案指導。結合復工復產的新情況新要求,把這些文件提出的措施要求、這“11條”執法司法標準落實好了,釋放依法保障企業發展的鮮明導向,健全執法司法對民營企業的平等保護機制,就是檢察機關對企業最大的支持、最好的服務。

要堅持在“平等保護”上下功夫。這是檢察機關服務民營企業發展的切入點,也應該是支持企業復工復產的切入點。各地檢察機關不妨主動做一次“自檢”:“各類市場主體訴訟地位平等、法律適用平等”的理念是否牢固樹立?對侵害企業合法權益、影響復工復產的違法犯罪是否做到及時有效懲治?在辦理涉企刑事案件時,是否能正確把握刑事法律政策,依法切實做到能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實刑的就提出適用緩刑建議?疫情防控期間,是否主動提高辦案效率,確保不因訴訟拖延影響企業生產經營?在自身嚴格規范文明司法的基礎上,是否能堅決監督糾正執法司法不當引起的損害企業合法權益問題?這些可能并不是什么新要求,但如果做到了、做實了,真正貫穿到整個司法實踐中、體現到每一起案件辦理上,就會提振企業恢復生產、創新發展的信心勇氣,就會讓企業“暖心”、得到企業“點贊”。

要繼續在“熱情服務”上做文章。這方面可做的工作很多。前提是要深入了解企業復工復產的具體情況,把準實際需求,把服務做細做實做合適,力戒形式主義、表面文章,做到“到位不越位,幫忙不添亂”,為企業“雪中送炭”。比如,開辟涉企綠色通道,落實服務措施,及時受理辦理企業訴求。比如,對企業復工復產過程中遇到的困難,幫助解讀國家扶持政策,積極聯系相關職能部門協調解決。比如,及時宣傳與疫情防控相關的法律知識,促進企業依法嚴格執行防控措施,防止發生聚集性風險。比如,主動提供法律服務,引導企業評估疫情對合同履行等經營活動的現實影響,做好防范工作,等等。正如有的檢察院提出的,要為企業當好“疫情防控指導員、復工復產助推員、困難問題協調員、扶持政策解讀員、輿論宣傳引導員”。

服務保障民營企業發展,一直是檢察機關服務大局的重要內容。在戰“疫”這樣一個特殊時期,我們更要增強政治自覺、法治自覺、檢察自覺,盡心幫助企業渡過難關,盡力支持復工復產,盡可能降低疫情對生產生活的影響,為全面建成小康社會、決勝脫貧攻堅,為防“疫”、戰“疫”取得最終勝利作出我們應有的貢獻!


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